Nos termos do artigo 7.º, n.º 3, da Directiva sobre o Desempenho Energético dos Edifícios (EPBD), a Comissão Europeia deve criar um quadro europeu comum que permita calcular o PAG ao longo de todo o ciclo de vida dos edifícios. O cálculo será obrigatório a partir de 2028 para edifícios novos com mais de 1000 metros quadrados e para todos os edifícios novos a partir de 2030. 

O objectivo central é tornar comparáveis os valores nacionais do PAG e incentivar a adopção de materiais com baixas emissões de carbono, como o aço e o cimento de emissões reduzidas, ou materiais como a madeira, que contribuem para armazenar carbono nos próprios edifícios. Segundo a Comissão Europeia, este quadro harmonizado poderá aumentar a transparência, reforçar a competitividade europeia e estimular a inovação industrial no sector da construção. 

O rascunho do regulamento está aberto a comentários durante quatro semanas, até 31 de Outubro. Todos os contributos serão tidos em conta na fase final da iniciativa e publicados no site da Comissão Europeia, em conformidade com as regras de participação pública. 

A proposta baseia-se numa série de consultas e workshops realizados ao longo deste ano. Após o término do período de comentários e o parecer do grupo de peritos — previsto ainda em Outubro —, a Comissão prevê adoptar formalmente o regulamento em Dezembro. 

De acordo com a regulamentação da UE, o Conselho e o Parlamento Europeu irão dispor, depois da adopção, de um prazo de dois meses para apresentar objecções, prorrogável por mais dois meses caso seja solicitado.

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Na 28ª Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas, realizada no Dubai no ano passado, quase 200 países concordaram com o objectivo de duplicar a taxa de melhoria da eficiência energética, o que significaria aumentar de 2 % em 2022 para 4 % em 2030. A duplicação do valor desta taxa vai exigir que os países acelerem a implementação de políticas para melhorar a segurança energética, reduzir os custos da energia e diminuir as emissões de carbono.  

Segundo mostra o relatório Energy Efficiency 2024, os governos estão a fazer progressos políticos, com aqueles que representam mais de 70 % da procura global de energia a implementarem políticas de eficiência novas ou actualizadas em 2024 – desde logo com a União Europeia a rever regulamentos para alcançar um parque edificado com emissões zero até 2050. O documento aponta também elementos de progresso nas principais economias emergentes e nas crescentes taxas de implementação global de bombas de calor e veículos eléctricos, que, de um modo geral, utilizam uma quantidade de energia consideravelmente menor do que as tecnologias que substituem.  

No entanto, a Agência Internacional de Energia alerta que, para que os países se alinhem com os objectivos globais, “é necessário que novas políticas cheguem mais rapidamente a todo o mundo e que muitas das existentes sejam reforçadas”. “O que esperamos ver agora são respostas políticas mais rápidas e mais fortes em todo o mundo”, disse, em comunicado, Fatih Birol, director executivo da AIE, acrescentando que “a eficiência energética é um pilar fundamental das transições energéticas seguras, acessíveis e inclusivas”. E uma maior eficiência energética exigirá um investimento igualmente maior. O investimento em tecnologias energeticamente eficientes cresceu 4 % em 2024 e está a caminho de atingir um recorde de 660 mil milhões de dólares, de acordo com o relatório. 

Para aumentar a visibilidade da eficiência energética e apoiar um progresso mais forte em direcção ao objectivo global de duplicação, juntamento com o relatório, a AIE lançou um novo Monitor do Progresso da Eficiência Energética, alargando a análise do Energy Efficiency 2024 para fornecer informações detalhadas através dos indicadores regionais mais actualizados sobre a intensidade energética, a procura e os níveis de electrificação. 

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O cenário de Portugal foi mencionado logo no começo da palestra, sendo “um dos países mais afectados pelas alterações climáticas, que levam a incêndios florestais extremos”. Para fazer face a estas situações, Lloyd Alter alertou para a necessidade de reduzirmos imediatamente as emissões de dióxido de carbono (CO2), criticando a abordagem do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) de que as emissões terão de ser cortadas quase pela metade até 2030: “sempre achei que este era um enquadramento muito mau do problema porque quando disseram isso pela primeira vez em 2015-2018 ainda havia 12-15 anos para lidar com o problema e, basicamente, preocupar-nos-íamos com ele mais tarde”. Na visão do arquitecto, “cada tonelada de emissões de CO2 contribui para o aquecimento global, cada quilograma, cada grama contribui para o aquecimento global. Nunca deveriam ter dito que temos até 2030. Não temos tempo. Tudo o que fizermos agora é importante”. 

Lloyd Alter falou ainda sobre o upfront carbon – todas as emissões envolvidas no fabrico de um produto -, que explorou em detalhe no seu livro The Story of Upfront Carbon e que se trata de um conceito que tem vindo a ganhar relevância. “Há cinco anos, ninguém falava de upfront carbon. Agora, vemos que está a tornar-se parte da discussão sobre edifícios e há muita legislação proposta na Europa. É uma grande mudança em cinco anos”, referiu. 

A suficiência foi um outro aspecto frisado pelo também escritor, no sentido em que “o que se constrói é importante, e o que não se constrói é ainda mais importante”, construindo apenas o necessário e evitando a procura de energia e materiais ao longo do ciclo de vida dos edifícios. Foi dado como exemplo o sonho americano dos anos 60 de ter uma casa e um carro grandes, e a forma como este pensamento se mantém em 2024: “não aprendemos nada em 60 anos”, admitiu Lloyd Alter. O arquitecto contou que esteve presente no Fórum Mundial sobre Edifícios e Clima, no qual foi adoptada a Declaração de Chaillot. De acordo com este compromisso, que já conta com a assinatura de mais de 70 países, incluindo Portugal, as nações vão comprometer-se a dar prioridade à reutilização de edifícios, à reabilitação de edifícios, a um ambiente interior saudável, à eficiência energética de baixo carbono, à conceção ecológica circular e à suficiência. “Assim, a suficiência está a tornar-se parte das leis, tal como a eficiência”. 

No que toca às Passive Houses, Lloyd Alter explicou como a simplicidade das construções pode reduzir a quantidade de materiais necessários. “Quando estive numa conferência em Innsbruck, na Áustria, vi cinquenta edifícios de casas passivas. São simples e parecem caixas. Uma forma simples é o que deveríamos fazer em tudo”, referiu o arquitecto. 

A palestra foi concluída com as principais mudanças que ocorreram nos últimos cinco anos, desde que Lloyd Alter revelou, em 2019, os quatro passos para completar a revolução Passive House (eficiência, descarbonização, suficiência e simplicidade radicais): “o principal é que deixámos de ter doze anos e passámos para sete. Sabemos que o clima piorou e que temos de lidar com problemas que nunca pensámos ter de enfrentar, como os incêndios florestais. Sabemos que alguns governos estão a começar a tomar medidas. Na Escócia, estão a desenvolver um padrão Passive House que será obrigatório e temos de começar a pensar nisso em todo o lado. Sabemos que as energias renováveis estão a crescer. Em 2023, a energia verde será responsável pela maior parte da electricidade da União Europeia. Estão a falar de coisas maravilhosas, como colocar fios de alta tensão sob o Atlântico para que, por exemplo, quando se produzir electricidade excedentária aqui, eu possa obtê-la na minha casa em Toronto. A suficiência está finalmente no menu, esteve no IPCC e está a ser seriamente abordada na legislação”. 

Lloyd Alter não escondeu que “os verdadeiros obstáculos são a política e os interesses dos combustíveis fósseis”, contudo, espera que continuemos a ver progressos e que consigamos “dar a volta à situação” e lidar com estes entraves.

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Nos últimos anos têm aumentado as discussões, debates e artigos sobre a economia circular, reflectindo-se numa maior sensibilização e interesse pelo tema. Apesar de a circularidade se ter tornado numa “megatendência”, “os discursos e objectivos grandiosos ainda não se traduzem em acções no terreno e impactos mensuráveis”, admite a Circle Economy Foundation. “A grande maioria dos materiais extraídos que entram na economia são virgens”, com a percentagem de materiais secundários a diminuir de forma constante desde que o Circularity Gap Report começou a medi-la: de 9,1% em 2018 para 7,2% apenas cinco anos depois, em 2023. 

A realidade do ambiente construído 

Englobando habitações, edifícios públicos e comerciais e outras infraestruturas, o ambiente construído é um sector com um elevado impacto: a extração de minerais utilizados para produzir materiais de construção é responsável por um quarto da alteração global do uso do solo; aproximadamente 40% das emissões globais de gases com efeito de estufa (GEE) podem ser atribuídas à construção, utilização e demolição dos edifícios; e os processos de construção e demolição são responsáveis por quase um terço de todo o consumo de materiais. 

A Circle Economy Foundation defende que promover a circularidade no ambiente construído “deve dar prioridade a uma forte redução da utilização de materiais, ao mesmo tempo que se fecha o ciclo dos materiais e se privilegiam as escolhas de materiais secundários e renováveis”. Com esta convicção, a fundação apresenta quatro soluções-chave para o parque edificado: 

Tirar o máximo partido daquilo que já existe 

Reutilizar, reaproveitar, actualizar e renovar são as palavras de ordem, segundo abordagens circulares. Em novas construções, a prioridade deve ser dada a materiais secundários e as soluções de planeamento urbano devem seguir os princípios da concepção circular, de modo a que os edifícios possam ser reutilizados, reaproveitados e facilmente desmontados no futuro. 

Ser o mais eficiente possível em termos energéticos 

Começando logo pela fase de projecto, deve estar em mente a utilização de estratégias circulares para criar edifícios eficientes em termos de materiais e energia. Associar estas concepções a uma implementação de soluções de energia limpa e dar prioridade a aparelhos e equipamentos energeticamente eficientes. 

Utilizar materiais secundários 

Sempre que possível, aumentar a reutilização de edifícios e componentes de elevado valor: permitir a utilização de produtos de construção e demolição e garantir a possibilidade de a maior parte poder ser reciclada para evitar o uso de materiais virgens, como areia e cascalho. 

Priorizar materiais e abordagens circulares 

Passar a utilizar madeira renovável, ou outros materiais disponíveis localmente, em vez de aço e betão. A construção modular é incentivada, sempre que possível, assim como telhados “verdes” e estruturas leves que reduzam a utilização de cimento e aço. 

O Circularity Gap Report 

O primeiro Circularity Gap Report foi lançado em Janeiro de 2018 e estabeleceu que a taxa de materiais reciclados consumidos a nível global era de apenas 9,1%. Em 2023, a circularidade global caiu para 7,2%, conforme relatado pelo sexto relatório anual, reiterando que “sem uma acção ousada e urgente para mudar para uma economia circular, perderemos a oportunidade de alcançar objectivos sociais e ambientais mais amplos”.

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Mais de 30% da pegada ambiental da União Europeia (UE) provém dos edifícios, o que faz deste o sector com o maior impacto ambiental. Para além disso, o parque edificado é responsável por 42% do consumo anual de energia da UE, 35% das emissões anuais de gases com efeito de estufa (GEE) e cerca de um terço de todos os materiais consumidos anualmente na UE. Ao mesmo tempo, os edifícios representam uma indústria de 1,7 mil milhões de euros, o que se reflete em mais de 20 milhões de empregos.  

A Agência Europeia do Ambiente (AEA), através do relatório “Abordar a questão da pegada ambiental e climática dos edifícios”, realça o facto de a UE ter criado um quadro legislativo “sólido” dedicado aos edifícios – exemplo disso são a Directiva sobre o Desempenho Energético dos Edifícios (EPBD) e a Vaga de Renovação (Renovation Wave). Contudo, a entidade critica a falta de uma “abordagem política holística dos edifícios para os tratar como um sistema unificado ao longo de todo o seu ciclo de vida”. 

Olhando para o futuro, a AEA afirma que “as actuais tendências sociais significam que é provável que haja um aumento da procura de espaço [para habitação] na UE e é também provável que seja necessário alargar o parque residencial devido ao envelhecimento da população”. É neste contexto que os edifícios têm cada vez mais potencial para oferecer soluções: “precisam de ser transformados para minimizar o consumo de energia ou para se tornarem veículos de produção de energia renovável (por exemplo, através da instalação de painéis solares)”. 

Em termos de impactos ambientais, a renovação de um edifício é, nas palavras da AEA, um “veículo fundamental para alterar a forma como os edifícios interagem com o ambiente e com outros sistemas, como o sistema energético”. Uma vez que os edifícios podem ser utilizados durante um longo período de tempo, a renovação pode ocorrer mais do que uma vez num mesmo edifício e pode ter consequências no desempenho ambiental do edifício. “A renovação é a única forma de melhorar o desempenho actual do parque imobiliário da UE sem recorrer a demolições extensivas e a novas construções. Como tal, é um domínio político fundamental na UE”, refere a organização. 

Os princípios para o futuro ambiente construído 

Segundo dados do Buildings Performance Institute Europe (BPIE), referentes a 2021, a taxa de renovações de edifícios que atingem o nível desejável de melhoria em termos de desempenho energético – definido como renovação profunda – é de apenas 0,2%, em contraste com os 3% anuais necessários. Isto demonstra que, “apesar das preocupações prementes e do panorama complexo das políticas europeias, é evidente que as reduções das emissões de GEE do sector dos edifícios não estão actualmente em conformidade com as ambições climáticas da UE”, admite a Agência Europeia do Ambiente. 

No seguimento desta afirmação, a AEA enumera seis princípios-chave para um sistema de edifícios sustentáveis a atingir até 2050: 

– Tornar a renovação dos edifícios prioritária, para minimizar o consumo de materiais e energia, a produção de resíduos e a ocupação do solo; 

– Construir edifícios duradouros e adaptáveis, concebidos para serem desmontados, reduzindo a produção de resíduos, o consumo de matérias-primas e de substâncias perigosas, ao mesmo tempo que se promove a reutilização de produtos; 

– Construir e renovar edifícios utilizando produtos de construção com baixo teor de carbono: materiais como a madeira, as fibras, a argila e outros materiais de base biológica e de origem local; 

– Garantir que os edifícios permitam aos utilizadores consumir menos energia, minimizando assim as emissões de GEE na fase de utilização. Nas habitações, a ênfase é posta em paredes e telhados bem isolados, janelas de alto desempenho, sistemas inteligentes de automatização, monitorização e gestão, e a redução do consumo e das emissões de carbono; 

– Promover espaços mais acessíveis, flexíveis e multifuncionais, contribuindo para o envolvimento da comunidade; 

– Assegurar a resistência dos edifícios às alterações climáticas: o sistema de edifícios sustentável que a AEA espera que seja uma realidade em 2050 deverá prestar vários serviços “ecossistémicos” e contribuir activamente para as comunidades e o ambiente. As soluções baseadas na natureza deverão promover a biodiversidade em ambientes urbanos, reduzir a poluição e as ilhas de calor urbanas, e melhorar a saúde mental e a qualidade de vida dos habitantes. 

A AEA frisa que estes seis princípios têm de ser integrados para que seja possível alcançar o sistema de edifícios sustentáveis de 2050. “É necessário incentivar a colaboração entre arquitectos, indústria e empresas, proprietários e utilizadores, decisores políticos, comunidades e outras partes interessadas para além do sector da construção”, refere a organização, acrescentando que esta sinergia pode permitir “realizar todo o potencial do sistema de edifícios sustentáveis do futuro e evitar soluções fragmentadas, que correm o risco de não criar sinergias entre os diferentes domínios políticos”. 

O relatório “Abordar a questão da pegada ambiental e climática dos edifícios”, publicado pela AEA, avalia o estado actual dos edifícios da Europa e analisa as acções políticas necessárias para atingir a sua descarbonização em 2050.

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Os edifícios desempenham um papel crítico na luta da Europa contra as alterações climáticas. São responsáveis por 40% do consumo de energia, e produzem 38% das nossas emissões de CO2. Precisamos de abordar este assunto com urgência; para alcançar zero emissões líquidas até 2050, é necessário reduzir mais de metade dessas emissões de carbono, e isso até 2030.

Os nossos edifícios não vão a lado nenhum – na verdade, as nossas cidades estão a crescer. Então, como podemos descarbonizar rapidamente os nossos edifícios?

A solução é simples, mas muito eficaz: o isolamento. Atualmente, 75% dos edifícios europeus não são energeticamente eficientes, mas o isolamento adequado e corretamente instalado pode mudar esse fator. Para aproveitar ao máximo os benefícios do isolamento e cumprir os nossos objetivos de sustentabilidade, a taxa e a profundidade dos projetos de renovação devem aumentar significativamente. O isolamento minimiza o desperdício de energia através da envolvente do edifício, o que pode reduzir a demanda de energia nos edifícios, em 44%. O resultado são edifícios que são melhores para as pessoas, mais eficientes em termos de custos operacionais e melhores para o planeta.

Mas o que acontece com o custo de carbono do nosso isolamento de lã mineral?

O isolamento reduz o carbono operacional dos edifícios, mas como todos os produtos fabricados, também tem um custo de carbono. As emissões geradas ao fabricar, embalar e transportar o produto contribuem todas para o seu “carbono incorporado”.

Como fabricante, temos a responsabilidade de garantir que a pegada de carbono dos nossos produtos seja compensada pela sua redução de carbono no mundo.

O nosso isolamento compensa os seus “créditos de carbono” em apenas 95 dias

O nosso estudo, em colaboração com especialistas em sustentabilidade da Ramboll, mostrou que são necessários apenas 95 dias desde a instalação para compensar o carbono incorporado do nosso isolamento de lã mineral. A partir desse momento, o benefício equivale a uma redução de 3,6 milhões de toneladas de carbono operacional todos os anos.

Produtos com menor carbono incorporado permitem-nos ver esse impacto positivo mais cedo. Eles minimizam o custo de carbono e fazem com que o isolamento faça mais para descarbonizar os nossos edifícios.

Qual é o próximo passo?

Compreender melhor a pegada de carbono do isolamento é importante, mas é apenas um passo na nossa jornada para zero emissões líquidas. Na Knauf Insulation, não observamos apenas as mudanças na nossa indústria; estamos a moldar ativamente o futuro. Embora as nossas soluções contribuam significativamente para reduzir o carbono operacional, o processo de fabricação ainda é intenso em carbono. Por esse motivo, estamos a fazer investimentos substanciais.

Saiba mais sobre a nossa estratégia de sustentabilidade e o nosso roteiro para alcançar zero emissões líquidas na nossa Revisão Anual de 2023.

1 Fonte: Eurima Por que Isolar? Por que Renovar? Com Isolamento de Lã Mineral
2 https://www.visualcapitalist.com/cp/proje

O texto acima é da inteira responsabilidade das empresas/entidades em causa.
Fonte: Press Release

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